Kris Decleer, investigador principal del Instituto de Investigación para la Naturaleza y los Bosques, Bruselas, e Interfaz Ciencia-Política, Sociedad para la Restauración Ecológica – Europa
A finales de agosto de 2026, más de 650 científicos, investigadores, responsables políticos y otros expertos de 52 países se reunieron en Brest, Bretaña, para SERE2026, la duodécima conferencia organizada por el capítulo europeo de la Sociedad para la Restauración Ecológica (SER-Europa). Se reunieron para compartir sus innovaciones, hallazgos e ideas, buscando colaborar hacia un objetivo común: acelerar la ciencia, la práctica y la política de restauración ecológica en el continente y más allá.
El momento de la conferencia hizo que estas conversaciones fueran aún más urgentes y relevantes, ya que el evento tuvo lugar la misma semana en que los Estados miembros europeos debían presentar los borradores de sus Planes Nacionales de Restauración (PNR), según el Reglamento de Restauración de la Naturaleza (NRR) de la UE. La comunidad reunida en esta ciudad costera estaba compuesta por las personas que liderarán y ejecutarán el trabajo vital para cumplir con estos planes nacionales y las metas a las que se aspira la NRR.
Al cierre de la conferencia, los participantes se reunieron para compartir y respaldar una Declaración conjunta, un llamado colectivo a la acción que insta a quienes tienen poder de decisión a aprovechar este momento e invertir en un futuro saludable, seguro y próspero para el continente: La inversión en la restauración de la naturaleza es más urgente que nunca. La inacción tiene un alto costo. La restauración de la naturaleza es la estrategia de resiliencia más rentable de Europa.
Declaración de la Comunidad Europea de Restauración Ecológica
La NRR es una ley innovadora, aprobada en 2024 por la Comisión Europea (CE). Sus objetivos principales son que el 20% de la tierra y los mares europeos estén bajo restauración efectiva para 2030, y todos los ecosistemas que necesiten restauración para 2050. Según el reglamento, cada Estado miembro europeo (EM) debe desarrollar un PNR que especifique cómo alcanzará estos objetivos a nivel nacional, teniendo en cuenta su propio contexto y circunstancias nacionales, regionales y locales. Pero la restauración de la naturaleza no se trata sólo de una política de biodiversidad. Debe verse, entre otras cosas, como una inversión en infraestructura preventiva para la resiliencia climática y hídrica.
La comunidad de expertos en restauración reunida en SERE2026 pidió acciones urgentes y decisivas sobre las crisis interconectadas del clima y la biodiversidad. Las devastadoras olas de calor que azotaron el continente el verano pasado pusieron de relieve la necesidad esencial de restaurar ecosistemas saludables para la resiliencia, el bienestar y la prosperidad de Europa. La Declaración instó a los gobiernos europeos a:
1. Poner los ecosistemas saludables y resilientes en el centro de la acción climática
Los ecosistemas saludables ayudan a las sociedades a adaptarse a condiciones climáticas extremas, retener agua, reducir la erosión y el riesgo de incendios, apoyar la producción de alimentos y la biodiversidad y contribuir a la mitigación del clima.
Como resultado de las olas de calor y las sequías de este verano, se estima que más de 35.000 muertes excesivas estuvieron relacionadas con el estrés por calor, y más de 634.000 hectáreas se vieron afectadas por incendios forestales, con importantes impactos en las emisiones, la contaminación del aire y los medios de vida. Las estimaciones económicas cifran las pérdidas de la UE por las olas de calor y las sequías de 2026 en al menos 180 mil millones de euros.
Las proyecciones climáticas indican un fuerte aumento de la superficie quemada en el futuro en escenarios de mayores emisiones. Los costos de la inacción para las personas, la salud, la economía y la naturaleza seguirán aumentando.
2. Los planes nacionales de restauración deben tener una base científica y ser lo suficientemente ambiciosos y rentables.
Los PNR y su evaluación por parte de la CE determinarán si el NRR se traduce en una restauración concreta, oportuna y financiada adecuadamente en hábitats, tierras de cultivo, bosques, ciudades, ríos y mares protegidos. Son una prueba de la ambición política de Europa de abordar la pérdida de biodiversidad y los crecientes riesgos climáticos. La restauración de la naturaleza debe tratarse como una inversión en resiliencia, no simplemente como un costo.
La CE debería evaluar rigurosamente si los PNR cumplen los objetivos del NRR y reflejan la mejor evidencia científica disponible. En particular, los planes deberían:
- Identificar áreas suficientes para el restablecimiento de los ecosistemas y la conectividad ecológica, especialmente en paisajes marinos y paisajes fragmentados o degradados.
- Apoyar la gestión sostenible de los ecosistemas marinos, forestales y agrícolas.
- Abordar futuros extremos climáticos y otras presiones importantes
- Proporcionar cronogramas y presupuestos creíbles para cumplir con los hitos de NRR
- Integrar la restauración con las políticas nacionales y de la UE pertinentes, incluidas las del agua, el aire, el suelo, el clima, la agricultura, la pesca, el transporte, la energía y la defensa, y
- Apoyar los compromisos para proteger al menos el 30% de la tierra y el mar para la naturaleza.
3. Reconocer la restauración de la naturaleza como una inversión esencial para la resiliencia, la prosperidad y la seguridad de Europa.
Los Estados miembros y la CE deben garantizar una financiación adecuada, sostenida y accesible para la implementación de la NRR. La restauración de la naturaleza respalda la salud pública, la seguridad alimentaria y del agua, la resiliencia climática, la actividad económica sostenible y la estabilidad social; por lo tanto, debe reconocerse como una prioridad estratégica de inversión nacional y europea.
Los instrumentos e incentivos financieros podrían incluir:
- Establecer un instrumento de financiación de la UE específico para la protección y restauración de la biodiversidad en el próximo Marco Financiero Plurianual, aprovechando el papel del fondo LIFE
- Utilizar la Política Agrícola Común (PAC) 2028-2034 para apoyar la entrega de RRN a través de medidas de protección ambiental a nivel de la UE y medidas agroambientales ambiciosas y adecuadamente financiadas, incluidas medidas para la restauración de turberas y el pastoreo sostenible del ganado.
- Identificar, eliminar gradualmente o reformar subsidios e incentivos perjudiciales para el medio ambiente.
- Las ayudas agrícolas deberían recompensar los resultados medioambientales y mantener una condicionalidad medioambiental efectiva
- Alinear el gasto público con los objetivos climáticos y de biodiversidad, aplicar el principio de que quien contamina paga a través de medidas fiscales y regulatorias apropiadas y utilizar financiación privada responsable para complementar, no reemplazar, la inversión pública.
Conclusión
La red SER-Europa de científicos, profesionales y otros profesionales está dispuesta a apoyar a los Estados miembros y a la Comisión Europea con conocimientos científicos y experiencia práctica para garantizar el éxito del NRR. Esta comunidad también hace un llamado a expertos y educadores sociales, económicos y legales de todo el continente para que se unan a ellos para dedicar su conocimiento y experiencia a la restauración de la naturaleza. Mediante el uso de herramientas y marcos como el de SER. Principios y estándares internacionales para la práctica de la restauración ecológica para brindar coherencia en la planificación y transparencia en la medición de los resultados, y al trabajar juntos y colaborar entre disciplinas, podemos ofrecer un futuro saludable, resiliente y próspero para las generaciones venideras.
